在工程建设、货物采购或服务外包等商业活动中，合同是保障双方权益的重要法律依据。然而，在实际操作中，时常出现承包商不按合同约定进行收货的情况，这不仅打乱了供货方的计划，还可能造成经济损失和项目延误。面对此类问题，如何有效投诉并维护自身合法权益，成为许多企业或个人关注的重点。

首先，必须明确“不按合同收货”的具体表现形式。常见的包括：拒绝接收符合合同标准的货物、拖延验收时间、无正当理由拒付货款、擅自更改收货数量或质量要求等。这些行为如果发生在合同明确约定了交货时间、地点、方式及验收标准的前提下，就构成了违约行为。因此，在采取投诉措施之前，应先核实合同条款，确认对方确实存在违约事实。

第一步是收集和整理证据。这是后续所有维权行动的基础。相关证据包括但不限于：双方签署的正式合同文本、补充协议、往来邮件、通话记录、发货单据、物流凭证、现场照片或视频、第三方检测报告等。特别是当货物已按时送达而承包商拒不签收时，保留好运输过程中的签收记录或物流公司出具的“客户拒收”证明尤为重要。这些材料将在后续协商或法律程序中发挥关键作用。

第二步是与承包商进行正式沟通。建议以书面形式（如电子邮件、律师函或纸质函件）向对方提出异议，说明其未按合同履行收货义务的事实，并附上相关证据。函件中应明确提出整改要求，例如限期完成验收、支付相应款项或承担违约责任等。同时，保留发送记录和对方回复内容，作为沟通不畅或对方推诿的佐证。这一阶段的目的不仅是解决问题，更是为后续可能的法律程序积累证据链条。

若沟通无果，可向上级单位或项目业主投诉。在工程项目中，承包商往往隶属于某个总承包单位或受建设单位管理。此时，可以将情况反映给项目的发包方、监理单位或业主代表，请求其介入协调。这类机构通常有监督合同执行的职责，且出于项目整体进度考虑，可能会对违约方施加压力，促使其履约。提交投诉时应提供完整的材料包，确保信息真实、条理清晰，避免情绪化表述，以增强说服力。

此外，还可向行业主管部门或行业协会举报。例如，涉及建筑工程的可向当地住建部门反映；属于政府采购项目的，可向财政局或公共资源交易中心投诉；若涉及特种设备或危险品运输，则可联系市场监管或应急管理等部门。部分行业协会也设有纠纷调解机制，能够提供中立的第三方协调服务。需要注意的是，不同领域的主管机关管辖范围不同，投诉前应查清对应职能部门，以免耽误处理时效。

当上述途径均未能解决问题时，应果断启动法律程序。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，可以通过向人民法院提起民事诉讼的方式，要求承包商履行收货义务、支付货款及违约金，并赔偿因延迟收货造成的仓储费、运输费增加、市场机会丧失等实际损失。对于金额较小的案件，也可选择申请仲裁或通过人民调解组织解决，节省时间和成本。

在整个投诉过程中，务必注意时效问题。根据法律规定，普通民事纠纷的诉讼时效为三年，自权利人知道或应当知道权利受到损害之日起计算。一旦发现对方违约，应及时采取行动，避免因拖延导致超过诉讼时效而丧失胜诉权。

最后，为预防类似问题再次发生，建议在签订合同时细化收货条款，明确验收标准、时间节点、违约责任及争议解决方式。必要时可设置履约保证金或第三方监管账户，增强约束力。同时，选择信誉良好、资质齐全的合作对象，从源头降低风险。

总之，面对承包商不按合同收货的行为，不应被动等待或私下争执，而应依法依规、有步骤地开展投诉与维权。通过证据保全、书面沟通、行政投诉和司法救济等多种手段相结合，才能最大限度地保护自身合法权益，推动合同顺利履行。